LegalBrandGuard

Articolo 16 del DSA: l'argomento che obbliga l'host ad agire

Aggiornato il 5 agosto 2026 · LegalBrandGuard · 3 min di lettura

Risposta rapida

L'articolo 16 del regolamento (UE) 2022/2065 impone agli hosting provider un meccanismo di notifica e azione. Una notifica conforme conferisce al fornitore la conoscenza effettiva del contenuto illecito: da quel momento perde l'esenzione di responsabilità prevista dall'articolo 6 se non agisce tempestivamente.

Perché questo articolo cambia i rapporti di forza

Una diffida ordinaria è una richiesta. Il destinatario la gestisce se lo desidera, e il suo silenzio non gli costa nulla. È questo che rende l'esercizio così scoraggiante: si scrive, si aspetta, e non succede nulla.

L'articolo 16 sposta questo equilibrio. Non si limita a obbligare l'hosting provider a predisporre un meccanismo di segnalazione: il suo paragrafo 3 precisa che una notifica contenente gli elementi richiesti si considera atta a far sorgere la conoscenza effettiva ai sensi dell'articolo 6.

Ora, l'articolo 6 è il fondamento dell'irresponsabilità degli hosting provider — il principio secondo cui non rispondono del contenuto che veicolano finché lo ignorano. Dal momento in cui ricevono una notifica conforme, questa protezione decade se non hanno agito tempestivamente.

Diffida classicaNotifica articolo 16
NaturaRichiestaAtto con effetto giuridico
Effetto del silenzioNessunoPerdita dell’esenzione di responsabilità
Obbligo di rispostaNoSì, con motivazione della decisione
Ricorso in caso di inerziaGiudiziarioCoordinatore dei servizi digitali

Si applica anche agli attori al di fuori dell'Europa

È il punto più spesso frainteso, e il più utile nella pratica. Il DSA non è riservato agli hosting provider stabiliti nell'Unione.

L'articolo 2, paragrafo 1, adotta un criterio di destinazione: il regolamento si applica ai servizi intermediari offerti a destinatari stabiliti o situati nell'Unione, indipendentemente dal luogo di stabilimento del fornitore.

In concreto, un sito falso accessibile ai consumatori francesi fa rientrare nell'ambito di applicazione sia un CDN statunitense sia un registrar di Hong Kong. L'argomento vale quindi proprio là dove si pensava di non avere alcuna leva.

I quattro elementi che rendono conforme la notifica

Senza questi elementi, la notifica non è che una lettera in più. Con essi, fa scattare gli effetti descritti sopra. Sono elencati al paragrafo 2 dell'articolo 16.

Elemento richiestoCosa significa in pratica
Spiegazione motivata dell’illiceitàLe motivazioni: riproduzione del marchio, confusione, raccolta fraudolenta di dati
Localizzazione elettronica esattaL’URL completo del contenuto, non solo il nome di dominio
Nome e dati di contatto del notificanteIdentità del titolare del marchio e indirizzo di contatto
Dichiarazione di buona fedeUna frase che affermi la convinzione dell’esattezza e della completezza delle informazioni

La dichiarazione di buona fede non è una formalità

È l'elemento più spesso dimenticato, e l'unico che non si può dedurre da nessun altro. Cloudflare, tra l'altro, ha intitolato la propria casella «DSA certification of bona fide belief», e precisa che può essere obbligatoria per attivare la propria procedura di notice and action.

Una notifica priva di questa dichiarazione può quindi essere scartata ancor prima di essere esaminata nel merito.

Cosa deve fare l'hosting provider in cambio

I paragrafi 5 e 6 dell'articolo 16 impongono due obblighi raramente invocati, ma comunque utili da richiamare nella lettera stessa.

  • Trattare la notifica in modo diligente, non arbitrario e oggettivo, entro un termine ragionevole.
  • Notificare la propria decisione al notificante, con le motivazioni e le vie di ricorso disponibili.

In altre parole, un hosting provider soggetto al DSA non può più limitarsi a ignorare. Ricordarlo esplicitamente nella notifica cambia la natura dello scambio.

Domande frequenti

La DSA si applica a un hosting provider statunitense o asiatico?+
Sì. L'articolo 2, paragrafo 1, stabilisce che il regolamento si applica ai servizi intermediari offerti a destinatari del servizio stabiliti o situati nell'Unione, indipendentemente dal luogo di stabilimento del fornitore. Un sito accessibile ai consumatori francesi fa rientrare nell'ambito di applicazione il suo hosting provider, che si trovi in California o a Hong Kong.
Cosa aggiunge l'articolo 16 rispetto a una diffida classica?+
Una diffida ordinaria produce effetto solo se il destinatario sceglie di rispondervi. Una notifica conforme all'articolo 16 fa scattare la conoscenza effettiva ai sensi dell'articolo 6: a partire dal ricevimento, il fornitore perde l'esenzione di responsabilità se non agisce tempestivamente. L'inerzia diventa un rischio giuridico.
Cosa deve contenere la notifica per essere conforme?+
Quattro elementi, elencati all'articolo 16, paragrafo 2: una spiegazione motivata delle ragioni per cui il contenuto è illecito, la localizzazione elettronica esatta del contenuto, il nome e i dati di contatto del notificante, e una dichiarazione di buona fede sull'esattezza delle informazioni.
Il DSA sostituisce l'articolo 3.18 del contratto ICANN?+
No, i due si cumulano e non riguardano gli stessi soggetti. L'articolo 3.18 è un impegno contrattuale del registrar nei confronti di ICANN, il cui mancato rispetto rientra in una procedura interna. Il DSA è una norma vincolante che riguarda l'hosting provider e lo espone a sanzioni pubbliche.
Serve un avvocato per redigere una notifica ai sensi dell'articolo 16?+
Il regolamento non impone alcuna rappresentanza. I quattro elementi richiesti sono fattuali e il titolare del marchio li possiede tutti. Un consulente legale resta utile se il truffatore contesta la notifica o la questione assume un carattere contenzioso.

Verifica il tuo marchio

Ogni diffida che produciamo è redatta come una notifica qualificante ai sensi dell'articolo 16, con i quattro elementi richiesti e la dichiarazione di buona fede.

Analizza il mio sito gratis

Sources

Vedere anche: trovare il registrar e il suo contatto abuse.